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　　2022年,鹽田區(qū)住房建設(shè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)一心，奮勇拼搏，銳意進(jìn)取，取得了較好成績。

　　一、2022年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬╉斪毫Γσ愿捌唇?jīng)濟(jì)

　　1.商品房銷售逆勢穩(wěn)盤。顛覆流程、倒逼工期，審批時限壓縮70%，搶時間搶效率；全程陪跑、貼心服務(wù)，急企業(yè)之所急；搭建平臺，召開銀企座談會，鼓勵“結(jié)對子”“交朋友”，促進(jìn)良性互動。全年新開工住房面積69.3萬㎡，完成年初任務(wù)指標(biāo)的102%；商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資總額均實現(xiàn)正增長。

　　2.建筑業(yè)產(chǎn)值增速喜人。建立轄區(qū)龍頭建筑企業(yè)聯(lián)合協(xié)作平臺，鼓勵通過“聯(lián)合上樓”方式建立總部基地，加快形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。召開政企座談會，加強(qiáng)轄區(qū)優(yōu)勢資源整合力度。主動協(xié)助指導(dǎo)在鹽企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、入庫納統(tǒng)。全年實現(xiàn)建筑業(yè)平臺產(chǎn)值破百億大關(guān)，三年翻一番。

　　3.固定資產(chǎn)投資迎難而上。把任務(wù)細(xì)化到項目專人跟進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，超額完成了年度任務(wù)指標(biāo)。

　　（二）硬性兜底，不遺余力保民生

　　1.圓滿完成公共住房任務(wù)。加大公共住房供給，促進(jìn)項目落地，新開工籌集2030套、竣工706套、供應(yīng)862套，其中鹽田變電站綜合改造項目成為全市國有企事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)保障性住房的先行典范。

　　2.充分保障各類群體住房需求。按照“?；?、廣覆蓋、多層次”的原則，一是持續(xù)做好基本公共住房保障，持續(xù)保持了戶籍輪候低保和低保邊緣家庭“應(yīng)保盡?！?，面向輪候家庭配租公租房480套，單次分配數(shù)量創(chuàng)歷史新高，公租房保障率在全市處于中上水平。二是加大人才住房保障力度，根據(jù)企業(yè)區(qū)級納稅貢獻(xiàn)及科研投入，建立企業(yè)人才住房獎勵分配機(jī)制。

　　（三）守住底線，晝夜不息抓安全、促穩(wěn)定。 

　　1.建設(shè)工地方面。全年小散工程“零傷亡”，建筑工地亡1人，與去年持平。一是強(qiáng)化思想上的轉(zhuǎn)化，以“時時放心不下”的責(zé)任感，把眼睛瞪得大大的，層層傳導(dǎo)、壓實責(zé)任，堅決貫徹“不傷一人，更不亡一人”的要求，與工人面對面交心，把安全理念做到工人心里。二是強(qiáng)化監(jiān)管措施和手段，實行“5+2”和“白加黑”的監(jiān)管模式，瞄準(zhǔn)施工的盲點(diǎn)和遺漏點(diǎn)，盯住工程的“大小兩頭”，管住危大工程，防住小隱患，累計出動人員15378人次，檢查項目5912項次，發(fā)出省動態(tài)扣分通知書1152份、黃色警示144份、紅色警示7份、行政處罰立案8宗。三是強(qiáng)化制度上的設(shè)計。探索市、區(qū)、街道三級聯(lián)管的辦法，把市管工地也管起來；對小散工程，把街道的力量整合起來，落實區(qū)、街道“雙巡查”管理模式，形成監(jiān)管合力；完善“鹽田小散安管”智慧系統(tǒng)，實現(xiàn)小散工程登記備案、線上培訓(xùn)、隱患巡查、跟蹤督辦的智能化和自動化。

　　2.燃?xì)獍踩矫?。一?/strong>開展用戶端和燃?xì)庹军c(diǎn)安全檢查整治，發(fā)現(xiàn)隱患444處，100%閉合整改。二是落實燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)“四個一”，涉燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)第三方工地嚴(yán)格落實6個100%。三是開展“瓶改管”及“清瓶”工作，“瓶改管”工程順利完成，實現(xiàn)安裝率、竣工驗收率100%，惠及小區(qū)83個、居民2720戶、非居民用戶115戶，全年“零傷亡”“零事故”。

　　3.管廊建設(shè)及安全方面。順利完成沙深路、海濤南路綜合管廊二階段主體結(jié)構(gòu)及其道路恢復(fù)，梅沙支線管廊完成概算編制及施工圖設(shè)計，管廊建設(shè)及運(yùn)營全年“零事故”。

　　4.既有房屋安全方面。組織開展自建房等房屋建筑安全隱患“百日攻堅”專項排查整治行動，對既有房屋進(jìn)行100%安全巡察全覆蓋，并對所有C類房屋和經(jīng)營性自建房進(jìn)行專業(yè)排查，沒有出現(xiàn)因為房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的安全事故，對172個老舊小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升。

　　5.疫情防控方面。牽頭轄區(qū)建設(shè)工程和物業(yè)小區(qū)疫情防控兩個專班，常態(tài)化派出5名干部支援區(qū)統(tǒng)一疫情防控工作。一是建設(shè)工地方面，對各工地卡口查驗、人員分類分級管理、圈層管理等措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，持續(xù)開展工地上門核酸檢測“一天一檢”，確保應(yīng)檢盡檢。二是物業(yè)行業(yè)方面，持續(xù)開展物業(yè)行業(yè)防疫檢查，為172個物業(yè)項目發(fā)放補(bǔ)貼600余萬元。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化服務(wù)，精雕細(xì)琢管行業(yè)。 

　　1.建筑行業(yè)方面。一是實現(xiàn)工程審批服務(wù)效能持續(xù)提升，實施建設(shè)工程招投標(biāo)“秒批”制度改革，改事前備案為事中事后監(jiān)管，平均減少2個工作日備案時間，不斷提升審批效率。二是推動建筑綠色化、工業(yè)化全面實施，新建項目100%按高星級綠色建筑實施，裝配式建筑占新建建筑面積比率突破80%。三是大力推進(jìn)我區(qū)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，推動我區(qū)房建類既有建筑BIM建模工作。

　　2.物業(yè)行業(yè)方面。一是推進(jìn)綠色（宜居）社區(qū)建設(shè)，2022年，完成綠色（宜居）社區(qū)認(rèn)定13個，超額完成創(chuàng)建任務(wù)118%。二是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，牽頭落實73家物業(yè)企業(yè)做好無障礙設(shè)施和公益廣告排查。

　　3.消防審核方面。一是主動靠前，積極提供消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動項目完善、優(yōu)化施工方案。二是推動聯(lián)合檢查，壓實主體責(zé)任，對百果園科技大廈主體工程等20余處在建工地，開展拉網(wǎng)式消防安全隱患大排查，消除潛在的火災(zāi)隱患。

　　4.人防方面。一是加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理，堅持新建項目“應(yīng)建盡建”原則，審慎把好源頭關(guān)；二是率先在全市創(chuàng)新開展人防工程圍合標(biāo)識試點(diǎn)工作，提高人防工程辨識度。

　?。ㄋ模┠木哿?，固本強(qiáng)基抓黨建。 

　　1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部等會議為載體，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，全年學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神72次，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)12次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討3次，結(jié)合干部自學(xué)、考學(xué)等形式，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。扎實開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)，組織黨員干部第一時間全文學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，迅速掀起系統(tǒng)、全面、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的熱潮；面向房地產(chǎn)企業(yè)，開展黨的二十大精神專題宣講，促進(jìn)黨的二十大精神在基層落地生根。

　　2.夯實組織基礎(chǔ)。按照“支部建在連上”的要求，成立局黨總支和下屬三個黨支部，選優(yōu)配齊黨建領(lǐng)導(dǎo)班子，做實做細(xì)黨建工作計劃和發(fā)展黨員計劃，發(fā)展正式黨員1名、發(fā)展對象2名、積極分子2名。按時保質(zhì)開展“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活，舉辦了黨建主題運(yùn)動會、紅色紀(jì)念館學(xué)習(xí)等形式多樣的黨組織生活，激發(fā)活力、凝聚動力。

　　3.深抓黨廉建設(shè)。全年部署黨風(fēng)廉政建設(shè)4次，集中開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，圍繞“學(xué)黨章、守黨紀(jì)、強(qiáng)黨性”為主題，黨組書記做專題黨課，組織觀看黨風(fēng)廉政教育片，黨員干部100%參與線上黨風(fēng)廉政專項答題，對質(zhì)安監(jiān)中心開展集體談心談話，對建筑工地亡人事故分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行約談，督促黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨推向深入。全面梳理“三重一大”事項和301項權(quán)責(zé)清單，一對一完善權(quán)力運(yùn)行圖和風(fēng)險防控圖，織牢織密風(fēng)險防控網(wǎng)。

　　4.扎實開展巡察整改。積極配合區(qū)委巡察工作，對巡察反饋問題逐條逐項分解，實施“清單式管理”和“銷號制落實”，立行立改與標(biāo)本兼治相結(jié)合，對9項制度進(jìn)行了制定或完善，確保問題整改長效化、實效化。

　　二、2023年工作思路

　　2023年，區(qū)住房和建設(shè)局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實區(qū)六屆二次黨代會部署要求，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”，勠力同心、頑強(qiáng)拼搏，為“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)助力賦能，為高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)住建力量。

　?。ㄒ唬┲?jīng)濟(jì)“大盤”，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.房地產(chǎn)方面，牢牢把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅定“穩(wěn)”字當(dāng)頭，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。一是引導(dǎo)“需求端”，提振消費(fèi)者信心；二是夯實“供給端”，優(yōu)化審批服務(wù)，加快推進(jìn)項目入市。三是實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資總額擴(kuò)量達(dá)標(biāo)，推進(jìn)大百匯置業(yè)、大梅沙實業(yè)等公司入庫，促進(jìn)深華、特科、佳兆業(yè)、萬科等物業(yè)企業(yè)能統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　2.建筑行業(yè)方面。堅持“內(nèi)挖外引”的工作方法，一是“引增量”，積極融入全區(qū)招商引資；二是“挖存量”，服務(wù)好輻射能力強(qiáng)的央企，產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”；積極促進(jìn)“小升規(guī)”，實現(xiàn)已達(dá)規(guī)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是“提質(zhì)量”，繼續(xù)加大政策、資源扶持力度，推進(jìn)總部企業(yè)聯(lián)合上樓，推動勞務(wù)、監(jiān)理、設(shè)計、造價、混凝土等建筑業(yè)上下游盈利性企業(yè)在鹽田設(shè)立子公司，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　?。ǘ┩泻妹裆暗妆P”，盡力而為多籌房、分好房。

　　堅決貫徹好“堅持以人民為中心”的發(fā)展理念，更大范圍確保“住有所居”，更高層次實現(xiàn)“住有宜居”。一是加大籌集，做大“蛋糕”，綜合利用城市更新配建、企業(yè)自有用地建設(shè)等傳統(tǒng)籌集方式，跟進(jìn)田心工業(yè)區(qū)、鹽田港集團(tuán)人才住房用地、洪安圍、葉屋村等項目；積極摸排走訪潛在企業(yè)，盡可能多的籌集房源，推動沙保片區(qū)整治提升“非居改?！?。二是規(guī)范管理，分好“蛋糕”，統(tǒng)籌現(xiàn)有房源和需求，既保民生，又促發(fā)展，持續(xù)保持戶籍輪候低保和低保邊緣家庭“應(yīng)保盡保”，對符合條件的企業(yè)“應(yīng)保盡?！?，為“產(chǎn)業(yè)興鹽”、“5+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供住房保障。同時，對公共住房使用情況實行動態(tài)監(jiān)管，該清退的一律清退，確保住戶100%符合條件，實現(xiàn)現(xiàn)有資源最大化使用。

　?。ㄈ┦刈“踩€(wěn)定“基本盤”,把“人民至上、生命至上”落到實處。

　　用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論做好安全生產(chǎn)工作，一是把觀念刻在腦子里，以“時時放心不下”的責(zé)任感，把眼睛瞪得大大的，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，盯住關(guān)鍵人、關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)防火、防高墜、防觸電、防物體打擊，既做好危大工程安全監(jiān)管，也不放過司空見慣的小隱患，把安全理念做到每個工人心里。二是把辦法落到行動中，對建設(shè)工程實施全方位、全鏈條、全時段監(jiān)管。探索成立建設(shè)工程安全委員會，主動擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)集全區(qū)力量，推廣“5+2”“白+黑”巡查模式，嚴(yán)格落實“四個到位”；推動建設(shè)工程市、區(qū)、街道三級聯(lián)動監(jiān)管，對小散工程實施分級分類管理，把市管工程盲點(diǎn)納入常態(tài)化監(jiān)管范疇；三是加大執(zhí)法力度，克服“寬松軟”，重典嚴(yán)管，一律頂格處罰，擠壓隱患事故一切空間。